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今后十年人民币将逐步升值
 
12月21日,在2025深圳香蜜湖金融年会上,重庆市人民政府原市长黄奇帆就我国经济发展提出见解。
黄奇帆认为,当前我国外贸成绩卓著,是过去十年中国制造业深层变革与高质量发展的自然结果。
具体来看,首先,我国工业增加值占全球比重已达32%,形成“三个三分之一”格局。即中国制造约占全球三分之一,发达国家整体占三分之一,其余发展中国家占三分之一。这使得我国成为自英国、美国之后,第三个长期保持全球工业三分之一比重的经济体。
第二,我国在汽车、造船、高铁、电力装备、新能源(光伏)等五大领域已形成全球竞争优势;在高端装备、航空航天、生物医药、新材料、数字经济、人工智能等领域实现从跟跑到并跑的跨越。当前出口中60%为高端装备与电子产品,工业品占比达90%。
第三,产业链完整度与自主性增强。我国是唯一拥有联合国全部41个工业大类、200个中类、500个小类及700多个细类的国家。加工贸易比重已从过去50%以上降至不足20%,80%以上出口产品实现国内附加值占比超80%,产业链集群效应显著。
与此同时,外资结构持续优化。尽管面临外部压力,我国实际利用外资规模在过去十年翻番,年均约1200亿美元。外资呈现“项目数减、投资额增”的特点,集中于高技术、高资本密度领域。外资企业贡献了全国约30%的出口、50%的高附加值装备与电子类产品出口,以及15%的工商税收。
此外,出口从“只长骨头不长肉”的加工贸易为主,转向以国内产业链为根基、附加值内嵌的集群化出口模式。
黄奇帆指出,我国应推动进出口双向平衡、提升贸易质量与人民币国际化水平。
一方面,通过汇率适度升值,增强人民币购买力,促进进口增长,助力人均GDP在中长期实现以美元计价的翻番目标。在黄奇帆看来,今后十年人民币对美元汇率将从7.0逐步升值至6.0左右。
另一方面,根据行业差异与全局需要,适度下调部分出口退税规模,将财政资源更多用于国内民生与创新发展领域。
从民生角度,更为重要的是,应稳步提升最低工资标准,改善劳动报酬在分配中的比重;推动带薪休假制度落实,合理缩减年均工时,促进共同富裕与消费升级。
此外,黄奇帆提出,要防止国内“内卷”卷到国外,即“反内卷”首先要在出口产品上减少“赔本赚吆喝”的事情,提升中国制造的品牌价值与整体利润水平。
“中国不仅要把货物贸易搞好,还要把服务贸易搞好,货物贸易大国不等于贸易强国,服务贸易大国才是贸易强国。”黄奇帆说道。中国下一步进出口要在服务贸易上下功夫,力争到2040年服务贸易占中国全部货物贸易和服务贸易总量的20%,达到世界平均值,这样的贸易结构才更合理。
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